尊敬的各位领导，同志们：
很荣幸能够在这里向大家汇报芝罘区旅游局开展文明旅游工作的情况。近年来，作为烟台市的中心区、老城区，芝罘区一直致力于打造烟台“首善之区”。倡导文明旅游，就是“首善”的题中应有之义和重要内容。为了把齐鲁礼仪文化全方位融入芝罘旅游，让文明之花在旅游中盛开，展示好客芝罘、文明芝罘、美丽芝罘良好形象，工作当中，我们围绕“五个强化”持续发力。
一是强化宣传教育。通过电视、报纸、网络、展板、橱窗、卡通漫画、专题宣传活动等，广泛宣传文明旅游知识。区旅游局要求，旅行社在和游客签署旅游合同时，必须跟游客讲明文明旅游的要求；在旅行途中，要做好与目的地导游的对接，抓住乘车、入住、用餐等时间节点，向游客宣传普及目的地风俗习惯、禁忌和相关法律；旅行过程中，要坚持开展文明引导和文明礼仪宣传，及时提醒游客遵章有礼，及时劝阻游客不文明动议和行为。要求区管的景区、旅行社、星级酒店、特色商店等旅游企业，在醒目位置设置宣传架、宣传栏或者电子显示屏，免费向游客提供《中国公民国内旅游文明公约》、《中国公民出国（境）旅游文明行为指南》以及其他有关文明旅游宣传页等资料，播放文明旅游有关的文字、视频。协调城管、交通、汽车站、火车站、商贸综合楼宇等部门和单位，在城市出入口、人流密集地方，设置文明旅游公益广告，刊播、登载文明旅游标语。根据旅游季节特点，定期举办大型主题宣传活动，发放宣传资料，受理群众咨询，讲解相关知识和规定要求。通过这些举措，努力让文明旅游理念深入人心，内化为市民、游客自觉行动。
二是强化文明引导。每年在旅游旺季到来之前，区旅游局、区旅游休闲产业发展协会都牵头组织辖区的景区、旅行社、星级酒店、特色商店、商场、餐饮等旅游相关企业，举行“从我做起，打造芝罘旅游文明窗口”宣誓活动，引导旅游企业规范、诚信、文明经营，让游客特别是外地游客在芝罘区玩得开心、安心、放心。开展不文明旅游行为“随手拍”活动，鼓励市民游客拍摄、记录旅游中发生的各类行为、事件，对不文明旅游的案例、照片、视频等，通过旅游局官方微信以及公众媒体进行曝光，并组织进行讨论，形成声讨不文明行为的氛围。前期我们曝光了塔山景区、烟台山景区部分游客违规翻墙、随地吐痰、乱扔垃圾等行为，收到较好的效果。对于达到一定数量和规模的旅行团队，推选综合素质好的游客作为文明督导员，协助领队对游客进行文明旅游教育督导。加强与电视台、报社、网络等媒体的合作，报道旅游活动中出现的好人好事，为游客树立看得见摸得着的、活生生的典型。以道德讲堂为依托，开展“文明与旅游同行，文化与旅游相伴”主题活动，把道德讲堂搬进景区景点、旅行社、星级酒店，以更好地传播文明理念，培育良好风尚。
三是强化旅游秩序整顿。坚持一手抓教育，一手抓执法。建立健全旅游行业监管和联合执法机制，协调公安、城管、交警、运管、市场监督、安监、辖区街道等有关部门和单位，严格依法查处旅游当中出现的宰客、纠缠叫卖、占道经营、虚假广告、价格欺诈、黑导、黑车、零负团费、不当竞争等违法违章行为，净化市场秩序，推动旅游市场健康发展。下一步，打算借鉴三亚等外地先进经验，加强与司法机关合作，争取设立专门的旅游巡回法庭，或者在法律许可范围内尽可能简化司法程序，以更及时地为市民游客提供专业服务。建立了旅游企业信誉档案，定期发布旅游诚信“红黑名单”，对于失信、失礼、违章的企业，视情节轻重予以通报批评、警告、限期整改等处理，并指派专人跟踪问效，确保问题整改到位，达到规定标准和游客满意。畅通市民投诉渠道，24小时受理游客投诉，及时回复处理结果。今年截至目前，区旅游局已经受理较大的旅游投诉案件12件，涉及赔偿11万余元，满意率达到100%。
四是强化产业发展服务。区旅游局依托芝罘特色的开埠文化、民俗文化、海洋文化等旅游资源，积极发展微旅游、高铁旅游、邮轮旅游三大主题旅游。同时，借助微信、微博等平台，全面整合我区休闲旅游资源，精心包装设计半日游、一日游、二日游线路，更好地为旅游企业和游客提供周到、便捷的服务。目前我们已经包装设计4条游览线路、1条美食线路、1条特色购物线路，对于纳入推荐线路的地点，我们都提前向企业提出文明经营、文明服务的具体要求，对于达不到文明要求的企业，坚决不纳入推荐，确保线路推荐的权威性、公信力。在举办“城市月月休闲汇”、烟台贺年会等节庆活动的同时，创新举办登山大会、街区慢行、游山漫行、夹河骑行、大南山骑行、水果采摘、赏花休闲、越野技巧大赛、武术表演、道教文化节、美食节、异国风情艺术节等旅游活动，规范指导塔山嘉年华、幸福海露天烧烤大会、塔山滑雪节等市场自主性旅游节庆活动。在营造浓厚的节庆氛围、拉动旅游消费的同时，努力以这些活动为载体，以更加生动活泼、群众更能接受的方式，潜移默化地宣传文明旅游知识、要求。指导新海水产、海中宝、黑尚莓酒庄、参福元、蛇博园等企业开发旅游衍生产品，在部分产品上印制文明旅游的标语、口号，使我区的旅游产品更加赏心悦目，更有文化内涵。
五是强化文明评创。结合烟台创建全国文明城市，区旅游局以“创先争优当先锋，优质服务展风采”为主题，以“五比”、“三抓”为主要内容（比创新、比技能、比作风、比服务、比业绩，抓重点、抓标准、抓标杆），在全区广泛开展“文明诚信旅行社”、“文明诚信旅游饭店”、“文明诚信导游员”、“文明诚信游客”、“文明旅游风景区”创建活动，加强评创活动的检查、指导、考核、评比，调动全行业争先创优的积极性，以此督促旅游企业和从业者完善公共设施，规范服务价格，优化服务环境，提供诚信服务，督促游客讲“游德”，摒弃不文明行为。
文明旅游，重在引导，贵在坚持。下一步，芝罘区旅游局将以此次会议为契机，全面贯彻落实会议精神，履职尽责，扎实工作，让“休闲芝罘”与文明同行，与源远流长的齐鲁文化相伴，展现“休闲芝罘”的迷人魅力。
谢谢大家。
芝罘区旅游局